北美自贸协议终落地 USMCA重点一览

美墨三国在经过了长达14个月、拉锯战似的谈判之后，终于在本周日（9月30日）晚间达成了修改北美自贸协定（NAFTA）的协议，使这份有将近25年历史的三边贸易协定得以保留。在加拿大重新“入群”后，修订版NAFTA也被赋予了新的名字——USMCA（The United States-Mexico-Canada Agreement,美墨加三国协议）。美墨加三国首脑将在60天内共同签署新协议。

川普当局曾经将周日12点定为与加拿大就修订北美自由贸易协定达成协议的最后期限，如果无法达成协议，美国将把加拿大排除在外，单独与墨西哥达成贸易协议。美墨两国之所以将9月30日作为谈判的最后期限，是因为要在墨西哥现任总统在12月1日离任前签署新协议，而美国国会一般需60天才能完成审议和批准程序。

在最后期限之前达成一致，显然是个皆大欢喜的局面。美墨加三国都认为新的协议是三方达到三赢，加拿大总理杜鲁多在新的协议达成之后更表示，这是加拿大美好的一天（a good day for Canada）。

CBC的报道说，一位美国高级官员表示，对美国来说，这是一个非常好的协议，也是川普总统的一个重大胜利，不仅实现了总统一个最主要的竞选承诺，而且表明他在国际贸易方面的战略是成功的。

川普10月1日上午发布推文，称赞美墨加达成了一个历史性的贸易协议，称该协议将让美国、墨西哥和加拿大三个伟大国家在同世界其它国家的竞争过程中关系更加紧密。

墨西哥外交部长Luis Videgaray在推特（Twitter）上写道，对墨西哥和北美来说，这是一个美好的夜晚。

三国在联合声明中提到，美墨加协议将有利于中产阶级，为北美的工人、农民、牧场主和企业提供高标准的贸易协议，并为这个地区带来更自由的市场、更公平的贸易和强劲的经济增长。

加元应声大涨 央行加息成定局

加美墨三国达成协议之后，今晨加元应声大涨，从上周五的的1加元兑77.25上涨0.78美分至1加元兑78.03美分。

与此同时，北美股市纷纷上扬，加股涨112点或0.7%至16,185；美国股指期货触及盘中高点，其中道琼斯指数期货上涨0.5％，纳斯达克指数期货上涨0.6％，标普500期货上涨0.5％。

加拿大金融邮报的报道说，多数经济学家广泛预期，北美自贸协定谈判一直是加拿大央行密切关注的问题，也将其视为本月是否进一步加息的关键因素。既然北美自贸协定谈判已经取得成功，加拿大央行加息几乎已成定局。

新协议都有哪些看点？

一：特鲁多如愿以偿 日落条款按照前款保留下来

特鲁多此前一再发誓要保存北美自由贸易协定第19章争端解决机制，而此次美加谈判也让特鲁多如愿以偿。

此前美国要求协议的签署方每隔五年就重新确认一次协议内容，但墨西哥和加拿大两国对此强烈反对，认为这会给NAFTA的未来带来不确定性，也会使商业投资和就业增长陷入瘫痪。

而白宫最终让步，拿掉了这个不合理条件。

新协议敲定后，有效期变成了十六年，每六年重谈一次，任何一方不得撕毁。

二：加拿大放松了对美国乳制品交易的限制

在新自由贸易协定中，加拿大已经同意取消“class 7”的乳品定价协议，将向美国开放约3.5%的乳品市场份额，与此同时，加拿大政府也准备向受影响的奶农提供补偿。

值得注意的是，这项乳制品协议可能会赢得富含牛奶的美国各州立法者的赞扬，但对周一举行省级选举的魁北克省来说将产生重大的政治影响力。

环球邮报指出，在没有关税的情况下向美国提供更大比例的市场肯定会使乳制品游说团体陷入困境。

三：新贸易协议基本豁免了加拿大和墨西哥汽车关税

加拿大同意了一项附属安排，将限制对美国汽车出口。如果美国实施针对汽车的232国家安全关税，北美新贸易协议USMCA附加条款允许加拿大每年免关税出口乘用车至美国，但出口限额在260万辆以内。

据路透社消息，新的USMCA将保留特朗普落实对进口汽车加征25％关税威胁的能力，与此同时使从加拿大和墨西哥进口的乘用车、皮卡和汽车零件基本上豁免缴纳关税。

若特朗普加征汽车关税，墨西哥将获得每年1080亿美元汽车零件豁免缴税配额，加拿大将获得324亿美元配额。

这两个配额均远高于两国现有产量水平，为两国出口提供了增长空间。

钢铁和铝的关税问题上仍未达成一致

虽然新的三国协定还在诸多方面达成有利于加拿大的条款，比如新的协议将允许加拿大消费者在线购买五倍以上的外国商品而无需支付进口税。

新协议中美国也取得重大胜利，即加拿大同意将对药品专利的保护措施增加到10年。因为长期以来，加拿大一直拒绝增加对药品行业的保护以保持其低廉的药品价格，并帮助发展国内的仿制药行业。

但是，加拿大未能在钢铁和铝的关税问题上与美国达成一致，目前该行业的关税条款仍将保持不变。